陈广发委员：

您提出的关于规范我市建筑市场秩序的提案收悉。现答复如下：　　　　　　　

一、创新机制，确保招投标工作公平、公正、公开

（一）评标办法创新，实现评标专业化

2017年4月起，实行评标专家只对自己专业范围内的内容独立客观评审打分。招标人代表和评标专家对投标文件的形式、响应和投标人资格进行审查，审查通过后，评标专家按照专业类别仅对自己专业范围内的内容独立评审，并对自己评审部分负责，不再对自己专业外的内容评审打分。招标人代表对投标人的服务承诺打分，不参与其他部分的评审工作。这种各司其职的评标办法进一步保证了评标过程的公正性。

（二）制度创新，实施经审核合理低价随机抽取法

2014年1月，出台实施《英国正版365官方网站_bt365手机官方网址_365现金app下载建设工程施工招标投标经审核合理低价随机抽取办法》，对1000万元以下使用国有资金投资、依法必须进行招标的工程施工项目，全部采取经审核合理低价随机抽取办法进行招投标。财政局政府投资评审中心编制招标控制价，评标委员会对投标单位的资格和技术审查。所有响应招标文件并通过审查的投标单位有均等的机会中标，这有效破解了投标单位围标、串标、出借资质等问题，极大地促进了建筑市场公平竞争。

（三）科技创新，使开评标过程透明化

2016年3月，我市公共资源交易中心启动使用“评标现场视频直播系统”，以开标等候区大屏幕为媒介，同步播放开评标现场实况，投标人、社会群众可实时了解开评标现场情况，一改过去单一的现场监督方式，转变为职能部门监督与社会监督并举的多渠道监督方式，进一步构筑了全过程、全方位、立体式的交易监督网络，有力地维护公共资源交易过程和结果的合法性与公正性。这一举措得到众多投标企业的肯定和欢迎。

二、加强监督，规范招投标流程

（一）加强代理机构动态管理

2017年4月起，代理机构退出评标现场，解决目前代理机构代理背离服务原则，利用在评标现场接触专家的便利，影响专家独立评审。

对代理机构日常工作实行动态管理，代理机构出现违规行为的，依据情节轻重暂停其三至十二个月的代理工作，并限期整改，整改不到位或拒不整改的，清出新郑代理市场。

（二）规范交易各方主体行为

2017年4月，市政府出台实施《英国正版365官方网站_bt365手机官方网址_365现金app下载公共资源交易主体行为规范准则》，文件对招标人、招标代理机构、投标单位、评标专家等各交易主体的行为进行了具体规范，促进了招投标行业的健康发展。

以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。

再次感谢您对我市公共资源交易工作的关心和支持，也欢迎您莅临交易中心指导工作，使我市公共资源交易工作再上一个新台阶。

二○一七年六月二十六日

分管领导：郑建和

联系人：李丙战   联系电话：69957717

抄  送：市政府办公室，市政协提案委，市督考办。